把百姓呼声写在工作报告中

　　华山 本报记者董国勋

　　不打提前量，就没有代表的高质量；不提前转交，就没有办结的高效率；不件件有回声，就没有百姓的高票数。3年来，口区常委会创新代表前置办理工作模式，代表办理的满意率达95%以上，落实率已提高到60%，呈现出代表热心、用心、百姓放心的可喜局面。

　　探索代表办理新思

　　按照以往的工作惯例，代表一般都在人代会期间由代表提交大会，会后由常委会转交办理。此种做法虽然便于工作和集中管理，但在实践中也存在弊端，在一定程序上影响了的质量和办理落实率。为此，口区常委会创新了前置办理代表的工作模式。

　　前置代表转交时间是指在代表转交环节上“打提前量”。通过采取会前布置、会前征集、会前把关的办法，认真筛选出一些可操作性强、高质量的，在筹备撰写区工作报告前转交给部门，便于在谋划决策新一年工作时，把代表的合理化充实到工作报告之中，进而提高代表的具体办理实效。

　　为把这项工作落实到位，区常委会每年都专门邀请省、市级有关领导和专家，以专题的形式，围绕代表应提什么，如何提、如何交办、如何办理等内容，为省市区代表和各承办部门进行专题培训。

　　代表满意群众认可认同

　　自实施前置代表转交时间以来，代表数量逐年增加，质量也明显提高，一大批案由清晰、案据充分、方案科学可行的代表为办理工作打下了的基础。

　　实施前置代表转交时间，抓住了年底前党政组织为来年工作谋篇布局的有利时机，让一份份凝聚着代表智慧和心血的意见、在决策中发挥其参谋作用。2013年代表提出的“关于加快太阳沟历史文化区建设”的，被及时列入工作报告。区成立了由区长任组长的工作领导小组，太阳沟的老建筑和历史区街得到了有效、修复和利用。截至目前，区共为小微企业融资近2亿元。

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