李悦是谁的儿子
局年终总结局年终总结(一):一年来,市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市的正确领导和全局同志的共同努力下,认真贯彻党的和十六届四中、五中全会,进一步树立和落实科学发展观,以人为本,依城,认真履行城市管理职能,在队伍建
一年来,市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市的正确领导和全局同志的共同努力下,认真贯彻党的和十六届四中、五中全会,进一步树立和落实科学发展观,以人为本,依城,认真履行城市管理职能,在队伍建设、城市管理体制、城市日常管理、城市综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了超多工作,取得了良好的成效,城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展,有效促进了我市城市综合管理潜力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出年工作意见。
年,是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年,我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容卫生管理处和市灯管理处)的专业管理作用,加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查,做好城市日常管理、基础设施建设和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715.4吨(日均1.96吨)、处理粪便4.4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时,城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元,家庭住户收缴率达87%以上,还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。
市政灯管理持续较高水准。市政道和管网完好率到达90%;全市51635盏灯,全年亮灯率持续在99%,照明设施完好率持续在98%,灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都到达了国家标准。
园林绿化行业监管力度加强,公园绿化管养呈现新貌,全市绿地总面积2930.31万平方米,公园绿地面积909.41万平方米,建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。
城市管理执法工作方面,1—11月份,处理各类违法案件15333(适用一般程序3565、适用简易程序279、教育整改11489),其中,违反市容卫生行为8770,违反园林绿化行为90,违反市政管理行为43,违反行为259,违反工商管理,无证经营乱摆卖行为2238,燃放烟花爆竹行为36,旅游管理4,违反燃气管理行为70,违反文化管理行为351,违反生猪屠宰管理行为116,违反城市规划管理行为1846。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进,城市规范化管理工作必将取得更大。
公共基础设施建设方面,“十大工程”之一的西坑尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展,可行性研究、影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成,工程监理、进场道施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作,可望在年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的翻新有序进行,在吉大免税商场后建成**第一座垃圾压缩中转站,对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环等9条“有无灯”段和斗门区黄杨大道西的道照明建设及机场北的灯工作如期完成,安装灯杆472基、灯具740盏,敷设电缆6000余米。珠港大道灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南“林荫大道”建设项目按期完成,种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华等12条的“林荫大道”建设方案初步完成,已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会,我市参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。
回顾即将过去的一年,我局以发展为目标,从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做实城市管理工作,主要抓了以下七个方面的工作,实现了七个方面的发展和提高。
根据省委、省批准的《**市人民机构方案》,今年4月,我市在原城市管理行政执法局的基础上,组建**市城市管理局,
加挂市城市管理行政执法局牌,明确我局为主管部门,负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容卫生管理处、市灯管理处一并划转我局管理,使**城市管理的市级机构得以优化,为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。
我局以此为起点,迅速调整思,提高认识,以科学发展观统揽全局,谋划城市管理工作。首先是观念更新,统一认识。局党组按照科学发展观的基本要求,着眼**发展的实际,从落实“”构建和谐社会的高度,充分认识城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作为衡量执政潜力和城市礼貌程度的重要标尺,增强全局做好城市管理工作的光荣感、职责感和感。遵循“增创新优势,走出新子,办出新特色,实现新发展”的特区发展要求,在全局上下树立起三个观念,即以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点,从最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展;可持续发展原则,强调管理的整体性和长效性,做好做实城市管理工作;依法管理原则,把法制化作为城市管理的方向,努力城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研,全面掌握状况。我局先后组织了多次调研,从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的状况,使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数,条理清楚,把城市管理放在城市发展的大背景下,对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第
三是走出去、请进来,学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队,组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观,瞄准其它城市的先进和经验,结合我市自身实际,找差距、抓落实。第四是用心向市委、市提出构建城市管理职责体系的推荐。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上,针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题,我局向市委、市提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》,提请市以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则,明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责,构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系,并进一步建立和完善城市管养经费管理制度,理顺城市管理行政执法,实行统一领导、垂直管理。
二、以持续先进性教育活动为重点,扎实推进基层党组织建设和机关作风建设,提高队伍整体素质。
我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点,深入开展持续员先进性教育活动,扎实推进机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设,完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程,机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党支部”,金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本强基工程示范点”,市政处、市容环卫处机关党支部都透过了达标验收。在先进性教育活动中,以践行“,依法行政、勤政为民”为中心,突出重点,讲究实效,在解决实际问题上下功夫,先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会,走访群众超过300人次,征询意见和推荐396条。同时,在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”,即开展亮灯工程,耗资5万多元,安装灯40盏,为该村解决中灯问题,结束了该村夜间无灯的历史;开展党建帮扶活动,为该村建立活动室;开展绿化工程,为村中心小学绿化;开展扶贫和捐助读书工程,先后为该村送去帮扶资金11500元,捐款23762.7元,资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动,为村民解决实际问题,受到村民欢迎。市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际,开展“身边无事故”竞赛活动,
市“优秀员”、支部肖启良与全厂29名签定《身边无事故承诺书》,受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。45
机关作风建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改善机关建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时度》等管理制度,完善了局办公会议制度、财务管理制度,建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际状况,从思想素质、思想素质、法律素质、业务素质、作风素质、综合潜力6个方面提出具体要求,切实加强队伍自身素质建设,有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。
行业规划作为必须时期的发展目标和计划,是城市长效、有序管理的目标。我局把制定和完业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体,根据国家行业发展规划编制要求,做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。
《**市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改,今年取得突破性进展,已完成修编工作,报送市规划委员会审批,该规划依据**目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(年)、中期(2010年)和远期(2020年)的规划目标和规划设想,提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《**市城市照明系统～2020年专项规划》已经市发改局批准立项,正在筹备招标前期工作,该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时,根据**城市自然地理、人文资源和城市的功能区分,确定照明效果,突出**滨海城市的个性。《**市卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段,该规划包括海岛、内陆、水面等范围,主要资料有道清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理,环卫设施的合理布局,环卫设备的指标要求和配备,可持续发展的目标和对策,实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。
在做好城市管理日常执法,规范行使好市容等18个方面相对集中行政处罚权的同时,我局把集中整治作为具体实施协调职能、实现社会公平的有效手段,加大工作力度,综合治理城市管理中的。围绕市中心工作和重大项目,先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治,有效了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日,针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修个性严重的状况,在市统一部署下,我局联合相关职能部门,盯着重点难点突破,集中力量开展了我市自1999年澳门回归以来最大规模的综合整治行动。透过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作,第一阶段以清拆违法建筑为主要资料,以“重点突破、先难后易,示范带动”为工作思,对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署,以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口,动真格地拆、地拆。到目前为止,完成清拆违法建筑129,清拆面积3万多平方米,取得阶段性明显成效,使违法建筑这一城市管理的有了较大的突破,超多被占用的公共空间得到有效恢复和,对城市的行为起到和警示作用,深受
广大市民群众的理解和支持。目前,已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的第二阶段,正以拱北昌盛花园、新市花园为试点,持续稳固地做好这项工作,必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。
法规制度是做好城市管理的基础保障,为实现依法行政,规范管理,针对我市法规体系尚不完整,缺乏切合实际、并具可操作性规章的实际状况,今年,我局重点抓了四个环节的工作:一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台,我局以“实施”为重点,以“程序”为资料,拟定《**市相对集中行政处罚权实施条例》(草案),经市审议透过,省常委会批准,10月1日起正式实施,在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时,出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件,进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的状况,完善更新立法,已向市法制部门报送了《**市餐厨垃圾管理办法》、《**市“门前三包”职责制管理办法》(修订)等立法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范,对园林绿化、市政、环卫、灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法进行全面修改和完善,已拟订出了《**市城市照明设施质量考核办法》、《**市道绿化养护管理规范及考评办法》、《**市公园养护管理规范及考评办法》、《**市卫生检查考评办法》和《**市卫生作业服务规范
》等养护作业规范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研,完成《关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告》,并对我局负责的绿化、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理,做到程序清楚、办事明白,方便群众。四是创新普法。结合我局行使的市容、城市规划、城市绿化等18个方面的行政处罚权,围绕执法主体、执法对象以及执法三大执法要素,把握执法人员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象,创造性地开展了各项普法工作,采用自学、集中、上课讲授和检验考试等方式,在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在和的《法制》、的《市民热线》等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关
户外广告既是市容管理的一个方面,也是城市资源的一项主要资料,今年4月此项工作归口管理以来,我局从加强市容管理,促进城市公共资源保值、增值的高度,重点做了以下几方面工作,一是提高效益。透过户外广告公开交易和实施许可,为取得必须财政收入,从年6月1日至10月31日,受理户外广告385个,批准设置180个,为收取空间资源费用110.3918万元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准名牌及新建10块大型立柱广告牌设置权的公开竞价准备工作均已就绪,待市批准即可进行公开交易。二是规范程序。《**市户外广告设施设置管理条例》于今年6月1日起正式实施,明确市局为户外广告的行政主管部门,使许可管理和执法监督为同一部门,为规范管理带给了有效保障。我局组织编制了《**市户外广告设施设置技术规范》、《**市户外广告设施设置管理条例实施细则》、《**市户外广告设施设置权平均出让价格》等相关的制度文件,制定了新的户外广告内部审批制度,使户外广告管理程序逐渐规范化,管理更加透明化。三是加强宣传和整治。透过派送法规手册、召开广告公司座谈会、悬挂灯灯杆旗广告等方式,大力宣传户外广告管理法规和设置要求。从今年9月起,以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15条城
区主干道等为重点,对存在安全隐患、严重影响市容和违法擅自设置等三种状况的户外广告全面整治,共有226块违法户外广告进行了整改并补办了报批手续,已自行拆除71块,强制拆除12块。透过上述三个方面的努力,我市的户外广告管理基本步入规范化管理,在实现商业价值的同时,发挥了美化、亮化城市的作用。
城市管理作为基本职能,其实质是根据社会公共事务发展的客观需要,为市民群众带给公共服务。我局把服务的贯穿于管理和执法工作的全过程,使管理和执法真正体现广大群众的根本利益。
在城市管理方面,重点解决了群众比较关心的几项主要问题。市政管理处对市民反映强烈的28条烂尾进行全面普查,会同市建设局和香洲区相关部门,做好这些段的整治管理工作,同时开展了全市桥梁普查工作,制订出《城市桥梁突发事故处理预案》,对部分结构老化、建造年代早的桥梁,提出安全保障预案。灯管理处在做好“有无灯”段照明设施建设的同时,针对照明设施丢失损坏严重的问题,组织力量进行技术防盗工作,并促成相关养护单位投入22.4万元,更换添置了损坏的照明设施,解决了市民关心的有灯不亮问题。还在市体育中心广场,投放资金8万元,增加照明设施,消除了群众健身的安全隐患。市容环卫处在做好与市民生活息息相关的各种城市垃圾无害化处理工作同时,组织力量对部分旧公厕进行修整,其中渔女公厕投入25.18万元按星级标准更新,并在城区公厕安装镀膜反光标识牌84幅,完善公厕标识。园林处精心抓好市属六大公园的管理和节日摆花工作,扩大和丰富公园管理内涵,为市民和游客休闲娱乐带给良好的场所,今年公园种植补植各类乔木大苗570株,灌木11475株,袋苗83446袋,铺种草坪8615m2,公园及**大道,机场摆设鲜花27.3万盆。
在执法工作方面,把为经济发展大局服务、为项目服务、为市民群众服务的执法落到实处,机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有责”,围绕所在镇区开展的“国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动进行镇容镇貌整治,使驻地面貌大为改观,顺利透过建立检查,受到当地和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中,做到“三个结合”即执法与服务结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点项目,用心为企业、为投资服务,组织了4次大行动,拆除违法搭建13727平方米。对港中旅海泉湾度假村建设项目,我局更是以大局为重,整合多方力量,克服时间紧、任务重的困难,把相关的灯照明作为紧急工程,保质保量地完成设计和建设施工,同时,落实海泉湾道的市政、绿化等养护工作,并会同平沙镇开展周边的整治工作,全心尽力为投资和创业项目服务。
我局还注重服务方式方法的创新,透过举办城市管理和城市管理行政执法政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式,利用报刊、、电视等新闻,拓展与市民群众的沟通渠道,结合政务公开活动,增加市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权,并向市民做出阳光
承诺宣言。同时,抓好“窗口服务”和“现场服务”,完善“110”,专人受理群众举报,24小时接访电话,对群众投诉做到件件有落实,事事有回音,受理率达100%(截止11月底,包括“110”共理解群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732)。
目前,我市的城市管理法规体系仍不完整,现有法规满足了不城市化发展对城市管理的实际需要。需加快立法,尽快建立起一套能够基本覆盖城市管理的方方面面,可操作性较强的的城市管理法规体系。
市局成立后,“三定”方案明确我局为主管部门,负责全市工作和行政执法工作。但目前我市的城市管理和行政执法体制的实际运作仍以街道体制确定的事权划分为原则,人、财、物直接归香洲区管理,行政许可事项早就下放在区和街道办,市局实际上没有管理所必需的财权、、事权等手段,四大处作为行业管理机构,虽赋予了监督、检查的,由于缺乏有效监管手段,所组织的检查往往是走过场,行业管理、业务指导和监督形同虚设。有职能而无事权,责权不一,制约了我市城市管理整体水平的提高。
城市养护机械化作业率低、作业方式粗放,一些新竣工的设施得不到及时,陈旧的养护设备更新添置严重不足,环卫清运机械近半濒临报废,垃圾运输漏撒现象严重,道机扫率仅为23%,远低于国家卫生城市要求到达60%的标准。
香洲区的执法中队及相关人、财、物直接放在街道办,业务上受街道办和区执法局双重领导,因各街道办掌握的执法宽严尺度不一,存在执法不公、执法不严现象,某些派驻中队所在辖区个别单位受局部利益驱动违章搭建,屡禁不止。
、抗法的现象时有发生,执法队员在执法过程中的人身安全无法保障,今年我市抗法事件超过70起,28名执法队员不同程度受伤。
执法队员自身的素质建设仍需加强,个别队员的办案潜力和现场处置潜力欠缺,尤其是处理突发事件和创造性开展工作的潜力都有待提高。
年,我市城市管理和城市管理行政执法工作的总体思是:认真落实党的十六届五中全会,以“”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,以人为本,以省十一五规划推荐中关于“推进管理创新,强化社会管理和公共服务职能”“在提升城市化水平上下功夫”的发展要求为目标,以“务实、创新、提高、发展”为原则,进一步规范城市管理基础性、日常性工作,加强对前瞻性问题的研究,继续理顺城市管理体制,强化城市管理职责体系,建立相应的考评机制和利益驱动机制,促进城市管理从重突击到重长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制的转变;以建立“国家生态园林城市”为目标,落实建立职责,全面提高城市综合管理潜力和长效管理水平,推进**城市生态建设,促进可持续发展;加强相对集中行政处罚权工作,用心推进行政执法体制,努力做到“队伍管理统一、业务指挥统一、人员编制统一、身份待遇统一、经费来源统一”,提高执法效益;继续加大管理力度,开展针对占道经营、乱摆卖等城市正常秩序行为的专项整治;加强城市基础设施建设,推进西部地区城市化进程,促进城市的协调发展。
一、加强党建工作,落实立党为公、执政为民的本质要求。努力开展学习型机关建立活动,进一步落实局党组中心组学习制度、生活会制度,加强领导班子和队伍建设;继续实施固本强基工程,加强基层党支部建设;扎实开展党风廉政建设,实现干部监督工作制、经常化。创新方法,切实提高干部的政策理论水平、科学决策潜力、组织纪律观念、思想水平和工作实干,把立党为公、执政为民的本质要求,落实到城市管理和执法工作的实际中。
二、进一步理顺体制,建立市、区、街道办和社区几个层次的职责体系。立足**城市发展的实际要求,促进理顺城市管理和城市管理行政执法体制,在现有市级机构框架下,明确市、区、街道办和社区几个层次的管理职责,建立相应的职责体系,实施网格化管理,实现运行机制、管理手段与方式方法的创新,真正构成一套结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系和工作机制。
三、加强城市管理立法工作。年完成《**市绿化管理办法》、《**城市市容市貌标准》、《**市垃圾条例》、《**户外广告(招牌广告)技术性标准》、《**市餐厨垃圾管理办法(试行)》、《**市市区“门前三包”职责制管理办法》(修订)等法规、规章和规范性文件的制订工作。
四、以建立国家“生态园林城市”为目标,促进我市生态的提高。按照国家建设部《关于建立“生态园林城市”的实施意见》,立足我市此刻条件,明确任务指标,落实建立职责,以建立生态园林城市为目标,促进我市生态的提高。
五、加快城市基础设施建设。力争西坑尾垃圾填埋场年7月1日前投入运行,并做好斗门、金湾两区垃圾填埋场的选址和相关工作,促进我市垃圾无害化处理率到达80%(包括西部地区,现为60%);做好较大型垃圾转运站的立项建设工作,切实解决我市垃圾房过多又无压缩、无除臭处理装置影响和居民生活的问题;加强市区公园基础设施建设;抓好迎宾北、梅华等12条的“林荫大道”建设;继续完善市民关心的“有无灯”地段的灯建设工作。
七、加业管理,推进城市的规范、有序管理。一是制定城市管理目标职责制,尽快落实“门前三包”职责制,提出目标,落实职责。二是进一步完善各项行业规范和作业标准要求,规范城市养护作业,促进养护质量的提高。三是建立并落实与城市管理目标职责制相一致的罚制度,加强监管。四是促成市、区两级城市管理综合协调工作网络的建立,透过制定市、区联席会议、办公例会制度,加强市、区及部门间的沟通、联系和协调,提高城市综合管理潜力。
八、加强执法队伍建设。规范执法、礼貌执法,以加强执法队员素质建设,提高办案潜力为重点,采用案件处理、案件分析讨论等多种形式,全面提高执法队员的办案潜力和现场处置潜力,尤其是处理突发事件和创造性开展执法工作的潜力,切实提高行政执法水平。
九、扎实开展机关作风建设、行政效能监察和信息化建设工作。按照行政效能监察工作方案,深入开展机关作风建设,重点提高公共服务质量和效率,加强与系统相关单位的沟通协调工作,及时解决工作中遇到的重要问题;推进电子政务建设,切实提高行政效能。
年是我国实施“十一五”规划推荐的开局之年,也是我市构建和谐**,全面建设小康社会的关键时期,良好的市容市貌、生活和生态,已成为投资发展的重要组成部分,成为决定城市吸引力、提高综合竞争力的重要因素,市局系统的广大干部职工要进一步振奋,勤奋务实,开拓创新,为推进**城市化进程,建设高品位城市作出新贡献。
20年,在区委区的正确领导下,高举理论伟大旗臶,科学发展、协调发展、和谐发展,统筹安排,精心部署,勤政务实、真抓实干,不断加快现代化发展进程,优化人居质量,实现数字化城区管理,完成了各项工作任务,先将20年城市管理工作总结如下:
一是加大了对占道经营的检查执度,对城区主次干道、重点街区违法占道摊点进行了全面清理,规范了临时摊点,共整治占道摊点20余处,店外经营及门前堆物60余处。二是开展了户外广告专项整治行动,对城区道两侧及重点部位、主要街道的各类门牌和户外广告开展了全面整治活动,对13处陈旧、破损、字迹不清、应同时使用规范的维汉两种文字而未使用等不贴合要求的门牌进行整改;清理破损布标广告130余条;清除残留广告垃圾300余处。三是对建筑垃圾进行了集中整治。自行组织8人的巡查小组,每一天8:00-10:00、21:00-23:00进行检查,共出动人员100人次,车辆10台次,治理面积达3000余平方米,有效解决了重点地段卫生脏、乱、差的问题。四是开展市容市貌专项整治活动。针对行风”12345”热线问题及时处理,处理不了的及时反馈区执法大队,全年共处理49,营造了良好的经营。
认真做好了小街小巷、居民小区的清扫保洁及各卫角的清除工作,扫保水平进一步提高。生活垃圾实现了日产日清无积存,全年共清运生活垃圾3320吨;组织中小学生、社区居民、志愿者132人次对社区居民区里的卫角进行清理,共清除垃圾9.6吨,清理乱广告296处。为做好礼貌城区的建立工作,消除卫角,经常组织自检自查工作,共查出城区内各类无人管理的卫角18处,均按照职责划分给各职责社区及环卫工人进行处理,对其中的无人管理区域则进行交接管理。同时,在城区道两侧和小街小巷较为集中的出入口处设臵果皮箱共40个,有效缓解了垃圾中转设备不足的矛盾。
为改变城区面貌,保障城区发展建设,根据市启动”城市管理年”活动的工作部署,全面启动了新东大桥、中心大道、富贵百花项目小区等的拆迁拆违控违工作。在拆除过程中,主动和业主、经营户进行沟通,成立了工作组,就住户的搬迁安臵、违建拆除等问题进行研究,制定了细致可行的实施方案。搬迁拆除工作启动后,定期听取工作进展状况汇报,及时研究解决存在的问题。拆除各类违章建筑82余户(栋),拆除面积达5.1多万平米。在工作中,教育和疏导相结合的原则,既依法依规拆除,又以人为本,用心帮忙当事人解决住房安臵、货物搬运、产业规划等问题。由于准备充分,安排周密,业主均自觉地对可再利用物资进行自行拆除,在整个拆违过程中没有人员伤亡和大规模的群体性事件发生,有力地了城市规划建设秩序,创造了和谐发展的城市开发建设。
在区实施建立“国家卫生城市”的方案后,建立工作进入实施阶段。围绕这一目标,一是加强噪声污染整治。要求建筑施工单位开工前务必进行申报,确需在施工时限(夜间10:00—凌晨6:00)内施工的单位,务必到环保部门进行审批,而且施工时间不能超过夜间12:00,并且在附近居民区公告。在中高考期间,我们多次组织联合夜查,最大限度的防止了夜间施工、个体工商业噪声对考生的影响。二是加强城区商业噪声和餐饮业油烟整治。认真落实环保审批作为工商营业执照办理前臵,为157家饮食娱乐业办理了环保审批。对于在商住楼及一楼小院新开办餐饮业的一律不予审批,而因历史原因在商住楼及一楼小院开设餐饮业的,要求餐饮业主对油烟净化装臵进行整改,达标排放,并在年审时安装油烟净化器,未安装的一律不予审批。截至目前,123家餐饮业透过环保审批,居民住宅附近的51家餐饮业已按要求全部安装了油烟净化器。三是继续推进城区精品绿化工程。全年共种植苗木约63.84万株,其中乔木约5.03万棵,灌木约24.74万株,花卉约36.2521万株;种植草坪约4.2万平方米;安装炭化木鸟窝400多个。四是用心开展“花园式单位”建立工作,白碱滩物业管理公司对所管辖的18个小区种植了品种花卉10余种,共计8万余株,目前已
初步构成乔、灌、花、草相结合的绿化景观带。五是严格执行对新、改、扩建设项目的影响评价和“三同时”制度,全年共审批新建项目17家,无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。
一是加强了对网吧的集中整治。年初,与辖区内7家网吧签订了《守法经营职责书》,每月不定期组织相关部门对全区网吧进行突击检查,共查处违规经营行为7起,均已责令当场整改。网吧接纳未成年人进入问题已得到有效遏制。二是加强了图书音像制品市场管理。对辖区范围内的音像制品店、书店进行了突击检查,每周例行检查,每月抽查的方式,加强了对音像制品、出版物经营单位的检查。共非法报刊60余份,当场30余份;盗版音像制品2500余张;非法口袋书36本、“”卡片26张、资料不健康的漫画书143本;当场改正消防隐患37处,下发限期责改通知书6份。三是加大了对游戏厅的突击检查力度。在检查中对发现设臵赌博机的3家游戏厅,做出停业整顿一个月的行政处罚。
1.近年来,我区开展规范养犬工作,不断加大宣传力度,及时查处违法违章养犬行为,用心引导市民礼貌养犬,建立了一套由区城市管理办公室牵头,各相关部门单位分工负责的规范养犬工作机制,有效预防和控制狂犬病,保障辖区广大群众的健康及人身安全。对于出现无证狗咬伤小学生和流浪狗严重扰民事件,有关执法部门均及时赶赴现场予以依法处理。从今年8月开始,每年8月开展犬类专项治理活动,有效地遏制了流浪狗扰民事件的发生。
2.为规范养鸽工作,我们用心与区信鸽协会取得联系,了解区信鸽协会现状及协会工作开展状况,透过协会引导养鸽户依法依规养鸽。为更有效地管理养鸽行为,制定《白碱滩区鸽子饲养管理办法》,以进一步完善有关的管理机制。
教育优先,精心组织主题宣传教育活动,不断提升市民城市意识、礼貌意识、环卫意识。我们依托“3〃15普法宣传”、“世界卫生日”等活动,透过新闻、网络、宣传车、宣传栏等多种形式,深入宣传城市管理法规、市民礼貌守则等,努力提高市民城市礼貌意识。同时,建立健全城市管理义务监督员的管理制度,聘任10名城市管理义务监督员参与城市管理监督,增强市民参与城市管理、城市形象的用和主动性。此外,透过进社区普法宣传活动,解答、宣讲城市管理的政策、法律、法规,用心与居民们进行座谈,充分倾听民声、聚焦、集中民智,切实提高城市管理工作的性、科学性和社会性。
20年底,我区启动了城市管理(应急)指挥中心。20年我区进一步完善了城区管理(应急)指挥工作机制和“96581”热线管理,成立了效能监察中心,加强了对城市管理长效机制建设和城市管理效能监察,及时解决群众的投诉举报。指挥中心今年来共受理案件2665起,其中来电咨询20起,业务案件624起,及时解决了一批群众关心的热点难点问题。数字指挥中心在强化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服务市民群众等方面发挥了重要作用,初步实现了我区城市管理数字化、信息化和科学化。
结合工作实际,建立城区管理“错时制”工作制度,实行执量按照执法实际配,执法任务跟着违法现象走,执法岗位随着执法需要走。打破传统的八小时工作制,节日休假和双休日,根据城区管理案件发生的实际状况,将主要执量放在早、中、晚时段上,从每一天早上8点到晚上23点,实行“错时制”与“日常制”双管齐下的城区管理模式,重点针对无照商贩、违规饲养家禽畜、乱搭建、乱堆放、遗撒城区道等市容市貌违法行为和网吧、游戏厅(非节佳日)等场所接纳未成年人等违法行为进行查处。透过以上措施,实现了城区全天候都有执法人员在面上巡逻,基本上实现管理无盲区、无盲时,进一步提升城区行政管理执法效率。
20年,我们较好地完成了今年城市管理各项目标任务,截止目前共查处各类违法行为900余起,、规范各类违法行为800起,办理城市管理执法案件76件,其中简易程序案件31件、一般程序案件45件,罚款3万元,下发责令改正通知书140余份,办结整改率达100%,为保障城区各项我区各族职工群众居住和工作的质量有了显著提高。
20年,经过相关职能部门的通力合作、扎实工作,取得了必须的成效。但随着经济社会的高速发展,我区城市管理工作依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题:一是机关效能建设长效机制需要进一步建立和完善,基层组织作用还有待进一步发挥;二是管理区域还存在“盲区”,市容管理和环卫保洁与重点地区、主要道相比,与日常工作相比,有的地段、有的时段还有管理中的空白点,尤其是城乡结合部卫生工作还需进一步加强。三是一些建筑和生活垃圾的乱堆乱放,违法建筑的查处,流动摊贩的管理等难点问题还未得到有效解决,等。针对上述存在的问题,我们将进一步抓好城市管理长效机制的落实工作,认真加以解决。
2017年在中队长的正确领导下,我们全体协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的,克服种种困难,扎扎实实开展各项工作,时刻谨记自己是一名员,牢记党在心目中的位子是多么的崇高,不忘党的教育和。
到分队工作以来,认真遵守分队的工作学习制度,用心参加各项学习,在工作中能够认真学习各种理论,认真学习和贯彻党和国家制定的各项线、方针、政策,持续上的和坚定。时刻注意形象,时刻注意形象,牢记全心全意的旨,把全心全意作为开展工作的出发点和落脚点,时刻以优秀队员为榜样,把“执法为民”落实到具体的工作中。
作为一名协管员,面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责乾潭大街的日常城市管理方面的工作,繁琐而复杂,这就对我们协管员的综合潜力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,多动手:协助商户纠正违章、违规,清理商户室外的黄纸广告。多动脑:和商户接触注意语言技巧,不和相对人发生正面冲突,礼貌用语,礼貌执法。多请教:有事多和分队长商量,分析问题的来源,正确做出解决方法,在此其中,我多次和同事探讨,不断学习、不断积累,目前已能较好的处理日常工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。
乾潭综合市场是乾潭镇最繁忙的地方之一,至今年分到该区域以来,我就压力很重,老百姓的工作不是靠一天两天能做通的,需要的是让他们信任自己,把我们当家人看待,能够理解我们的工作,在处理多件工作中,我们几名协管员都做了相当多的工作,不是简单的执法,而是一遍又一遍的劝说,我牢记队长对我们提出的口号,“以人为本”人性化管理方式。透过收集每一位商户和每一位农户的状况,从实际出发,根源上解决问题,做到一次解决以后不在出现的处理方法,效果明显,这样不仅仅提高工作效率还提高工作质量。
每一次的出勤,我都严格要求自己,站在街上了就绝对杜绝不良的坏习惯。也经常有人说我们中队不好,说我们工作做的不公平,我好我们中队的形象和声誉,并力争从今后的工作中改善关系,拉近距离。