据安徽商报报道 评职称论文不再“一刀切”、职业者也能评职称、市级和医院可以自主评审职称……昨日，记者从省新闻办召开的新闻发布会上获悉，我省出台《关于深化职称制度的实施意见》，为职称评审“松绑”。这次职称制度是实行专业技术职务聘任制度三十年来的首次重大，涉及到全省320万专业技术人员。通过，更加充分地发挥人才评价的“指挥棒”作用，专业技术人才成长的羁绊，打破专业技术人才职业发展的“天花板”，“放活”“盘活”“激活”“用活”人才，让更多优秀人才脱颖而出，最大限度和激发用人单位和专业技术人才干事创业活力。
省人社厅党组、副厅长孙仁在新闻发布会上介绍，此次后，各职称系列均设置初级、中级、高级职称，其中，高级职称分为正高级和副高级；初级职称分为助理级和员级，可根据需要仅设置助理级。在未设置正高级职称的职称系列逐步设置到正高级。探索建立“荣誉教授”制度。
同时，保持现有职称系列总体稳定。继续沿用现有职称系列，取消个别不适应经济社会发展的职称系列，整合职业属性相近的职称系列，在新兴职业领域增设职称系列。
此次最为引人关注的就是，合理设置职称评审中的论文和科研条件，不将论文作为评价应用型人才的性条件，论文不再“一刀切”。
各个行业以职业属性和岗位需求为基础，分系列修订职称评价标准，实行国家标准、地方标准、行业标准和单位标准相结合，分类建立健全涵盖品德、知识、能力、业绩和贡献等要素，突出创新能力、各有侧重、科学合理的人才评价标准。
对在艰苦边远和基层一线工作的专业技术人才，淡化或不作论文要求。对实践性、操作性强，理论研究属性不明显的职称系列，可不作论文要求。
探索以专利、项目报告、工作总结、工程方案、试验示范方案、设计文件、教案课件、病历、创作、展览、收藏证书等形式替代论文要求。推行代表作制度，重点考察研究和创作作品质量，淡化论文数量要求。
专业技术人才在申报职称时，职称外语等级考试(含医古文、古汉语考试)和计算机应用能力考试必备条件。
孙仁介绍，我省职称评审将建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，注重引入市场评价和社会评价，对不同类别的人才采取不同的评价方式和评价内容。其中，基础研究人才以同行学术评价为主，注重评价其原创提出和解决重大科学问题能力、的科学价值、学术水平和影响等；应用研究和技术开发人才突出市场和社会评价，注重评价其技术创新与集成能力、取得的自主知识产权和重大技术突破、及对产业发展的实际贡献等。
“对特殊人才通过特殊方式进行评价。可以采用考试、评审、考评结合、考核认定、面试答辩、视频观摩、盲评、异地评审、实践操作、业绩展示等多种评价方式，不再仅凭几篇论文、证书。”孙仁说。
专业技术人才申报职称时将注重考核履行岗位职责的工作绩效、创新，增加技术创新、专利、、技术推广、标准制定、决策咨询、公共服务等评价指标的权重，将科研取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要内容。
取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人才，可直接申报评审高级职称。制定引进海外高层次人才和急需紧缺专业技术人才职称评审政策，放宽资历、年限、继续教育学时等条件，建立职称评审绿色通道。
对长期在艰苦边远和基层一线工作的专业技术人才，适当放宽学历和任职年限要求，侧重考察其实际工作业绩。对农业、林业、水利和医疗卫生系统在乡镇基层工作的专业技术人才，探索建立高级职称“定向评价、定向使用”的职称评聘制度。
非公有制经济组织、社会组织、职业专业技术人才也将拥有职称申报渠道。民办机构专业技术人才与公立机构专业技术人才在职称评审等方面一视同仁。
孙仁介绍，根据此次职称，高校、科研院所、医疗机构等企事业单位中经批准离岗创业或兼职的专业技术人才，3年内可在原单位按正常申报职称，离岗创业或兼职期间取得的科技开发或，可作为其职称评聘的依据。身份，打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道，符合评审条件的，可申报工程系列专业技术资格。
在皖就业的港澳台专业技术人才，以及持有外国人永久居留证或我省颁发的外国高层次人才居留许可证的外籍人才，可按参加职称评审。
2018年起，除博士研究生可初次认定中级专业技术资格外，所有系列专业技术人员(不含以考代评人员)均需通过参加评审取得中级以上专业技术资格，不再开展直接认定中级专业技术资格工作。公务员不得参加专业技术人才职称评审。
全省逐步下放高级职称评审权，在合肥、芜湖、蚌埠市先行开展本市所属医疗卫生机构医疗卫生系列副高级专业技术资格评审；在宿州市先行开展本市农业系列副高级以下专业技术资格评审；在安庆市先行开展本市艺术系列副高级以下专业技术资格评审；在安徽省疾病预防控制中心先行开展全省医疗卫生系列公共卫生类副高级专业技术资格评审。
在省高等学校开展教师系列正高级以下、实验系列副高级以下专业技术资格自主评审；在安徽省立医院、安徽医科大学所属医院和安徽中医药大学所属医院先行开展医疗卫生系列副高级专业技术资格自主评审；在安徽省农业科学院先行开展自然科研系列农业科研专业正高级以下专业技术资格自主评审。 (记者 张永)
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